Eduskunta hyväksyi 16.12.2025 hallituksen esityksen HE 16/2025 vp uudeksi rahapelijärjestelmää koskevaksi lainsäädännöksi. Ensimmäinen käsittely alkoi 9.12.2025. Hallintovaliokunta muutti mietinnössään HaVM 28/2025 alkuperäistä aikataulua: lupahaku alkaa 1.3.2026 ja lisensoitu markkina avautuu 1.7.2027.
Uudistuksessa vedonlyönti, nettikasinopelit ja nettibingo avataan kilpailulle. Veikkaukselle jää yksinoikeus arvontapeleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin peliautomaatteihin ja kasinopeleihin. Kaikki pelinjärjestäjät maksavat 22 prosentin arpajaisveroa pelikatteesta, ja Veikkaus siirtyy yhteisöverotukseen.
Eduskunta hyväksyi lisäksi neljä lausumaa. Niissä hallitusta edellytetään muun muassa selvittämään järjestelmää, jossa pelaaja voisi asettaa yhden, kaikki pelinjärjestäjät kattavan tappiorajan. Lisäksi on seurattava kanavointiastetta ja rahapelihaittoja sekä turvattava valvonnan resurssit.
Veikkauksen varatoimitusjohtaja Velipekka Nummikoski arvioi, että lisensoimattomaan pelaamiseen kuluu Suomessa 600–900 miljoonaa euroa vuodessa. Hänen mukaansa Veikkauksella ei ole pitkään aikaan ollut todellista monopolia. Uudistus lähti liikkeelle Veikkauksen aloitteesta vuonna 2022.
Hallintovaliokunta teki lakiin myös sisällöllisiä muutoksia. Markkinoinnin maltillisuutta tarkennettiin, hakusanamarkkinointi lisättiin sallittuihin kanaviin ja markkinointikeinojen yleinen kieltolauseke poistettiin. Valiokunta ei lisännyt lakiin teknisiä estoja, vaan edellytti maksuliikenne- ja verkkoliikenne-estojen tarpeen arviointia lain voimaantulon jälkeen. Laki sallii kuitenkin lainvastaisen verkkosisällön ja verkkotunnuksen poistamisen. Esityksestä antoivat lausunnon muun muassa perustuslakivaliokunta ja valtiovarainvaliokunta. Eduskunnan vastaus on EV 170/2025 vp. Uudistus on Suomen rahapelijärjestelmän suurin muutos vuosikymmeniin.
Faktat
- Hyväksytty eduskunnassa 16.12.2025
- HE 16/2025 vp, mietintö HaVM 28/2025 vp
- Arpajaisvero 22 % pelikatteesta
- Arvio lisensoimattomasta pelaamisesta 600–900 M€/v
Suomalaisen pelaajan kannattaa seurata, mitkä kasinot saavat Suomen luvan, koska vain niiden voitot ovat heinäkuusta 2027 varmasti verovapaita.
Lähteet
Uutiset ovat tiivistelmiä julkisista lähteistä mainittuna päivänä; oikeustilaa koskevat tiedot ovat yleistä tietoa, eivät oikeudellista neuvontaa. Löysitkö virheen? Kirjoita minulle — korjaan ja kirjaan muutoksen.