Uutiset · Sääntely · 20. maaliskuuta 2025

Hallitus antoi eduskunnalle esityksen rahapelilaiksi – vedonlyönti ja nettikasinot avataan kilpailulle

Hallituksen esitys HE 16/2025 purkaa Veikkauksen yksinoikeuden vedonlyöntiin sekä netin kolikko- ja kasinopeleihin.

Mikko Laaksonen
Mikko LaaksonenKoottu sivun alalaidan lähteistä; lopun arvio on omani.

Hallitus antoi 20.3.2025 eduskunnalle esityksen HE 16/2025 vp uudesta rahapelijärjestelmästä. Esityksen mukaan Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntiin sekä netin kolikko- ja kasinopeleihin päättyisi vuoden 2026 lopussa, ja nämä pelit avattaisiin lisensoidulle kilpailulle.

Veikkaukselle jäisi yksinoikeus arvontapeleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin peliautomaatteihin ja kasinopeleihin. Alkuperäisessä aikataulussa lupaa olisi voinut hakea vuoden 2026 alusta ja lisensoitu toiminta olisi alkanut vuoden 2027 alussa. Eduskuntakäsittelyssä aikataulua myöhemmin lykättiin: lupahaku alkoi 1.3.2026 ja markkina avautuu 1.7.2027.

Esityksen mukaan ikäraja pysyy 18 vuodessa ja kaikki pelaaminen edellyttää tunnistautumista. Lupaviranomaisena toimisi siirtymävaiheessa Poliisihallitus, ja myöhemmin tehtävät siirtyisivät uudelle Lupa- ja valvontavirastolle.

Pääministeri Petteri Orpon mukaan uudistusta tarvitaan pelaajien suojaamiseksi ja rahapelitulojen verotuksen parantamiseksi. Veikkauksen mukaan monopolijärjestelmän kanavointiaste oli jäänyt selvästi tavoitteesta, koska moni suomalainen pelaa ulkomaisilla sivustoilla. Samoihin aikoihin Veikkaus kertoi, että neuvottelut ruotsalaisen ATG:n kanssa olivat kariutuneet.

Esitykseen sisältyi myös verotuksen uudistus. Arpajaisvero yhtenäistettäisiin 22 prosenttiin pelikatteesta, kun Veikkauksen verokanta oli 12 prosenttia, ja Veikkaus siirtyisi yhteisöverotukseen. Ilman Suomen lupaa tarjottujen pelien voitot olisivat pelaajalle veronalaista tuloa. Markkinoinnin olisi oltava maltillista, ja vaikuttajamarkkinointi kiellettäisiin. Hallitus arvioi, että lisenssijärjestelmä vähentää lisensoimattomilla sivustoilla pelaavien määrää. Rahapeliala ry:n toimitusjohtaja Mika Kuismanen oli toivonut lain hyväksymistä kesäkuun 2025 loppuun mennessä.

Faktat

  • Esitys annettiin eduskunnalle 20.3.2025
  • Alkuperäinen tavoite: markkina auki 1.1.2027
  • Toteutunut aikataulu: lupahaku 1.3.2026, markkina 1.7.2027
  • Ikäraja 18 vuotta, tunnistautuminen kaikkeen pelaamiseen
Mitä tämä tarkoittaa sinulle

Esitys käynnisti siirtymän, jonka lopussa suomalainen voi valita usean Suomessa luvan saaneen nettikasinon välillä.

Uutiset ovat tiivistelmiä julkisista lähteistä mainittuna päivänä; oikeustilaa koskevat tiedot ovat yleistä tietoa, eivät oikeudellista neuvontaa. Löysitkö virheen? Kirjoita minulle — korjaan ja kirjaan muutoksen.